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可以参加自考。 《高等教育自学考试暂行条例》第三条规定，中华人民共和国公民，不受性别、年龄、民族、种族和已受教育程度的限制，均可依照本条例的规定参加高等教育自学考试。 也就是说，参加自学考试的群体十分广泛，涵盖工人、农民、管理人员、少数民族、解放军、武警官兵、公安人员、残障人士和监狱服刑人员等。 综上所述，2019年没有高中毕业证可以参加自考。 扩展资料： 《高等教育自学考试暂行条例》 第十七条 高等教育自学考试的命题由全国考委统筹安排，分别采取全国统一命题、区域命题、省级命题三种办法。逐步建立题库，实现必要的命题标准化。 试题（包括副题）及参考答案、评分标准启用前属绝密材料。 第十八条 各专业考试计划的安排，专科（基础科）一般为三至四年，本科一般为四至五年。 第十九条 按照专业考试计划的要求，每门课程进行一次性考试。课程考试合格者，发给单科合格证书，并按规定计算学分。不及格者，可参加下一次该门课程的考试。 第二十条 报考人员可在本地区的开考专业范围内，自愿选择考试专业，但根据专业要求对报考对象作职业上必要限制的专业除外。 提倡在职人员按照学用一致的原则选择考试专业。 各级各类全日制学校的在校生不得报考。 参考资料来源：百度百科-高等教育自学考试暂行条例

关于两者，很多人都是浅显地知道成考所花费用比自考多，但考试难度较低。可是深入地展开讲，不少人对这两种学历提升方式都知之甚少。所以小编来说一说“2019年成人高考和自学考试的区别”。 一、入学门槛的区别 【成考】入学考试是全国统一招生考试，由学校根据考试结果择优录取，每年的10月份考试，11月出成绩，12月录取，录取率大概为报名学员的85%，考试通过第二年的3月份入学。 【自考】没有入学考试，考生参加单科考试，合格一门，发一门的合格证书，所有科目合格后，颁发学历证书。各个省市的考试时间略有不同，一般一年是有2--4次考试。 二、毕业难度的区别 毫无疑问，自考的考试难度是最大的，最难毕业，这是不少人不愿通过自考来提升学历的主要原因，因为大部分自考考生都只考了一半最后不了了之。而成人高考难度较小，只要能顺利通过入学考试，后期学习毕业就比较轻松了。 三、毕业证书的区别 成考毕业证书时由您所报考的院校颁发的并加盖该校的公章;自考毕业证书上则会盖两个章，一个是主考院校的，另一个是当地自考委的。陈考的毕业证书上会有“成人高等教育”字样，自考上会有“高等教育自学考试”字样。 今年成人高考报考人数激增，出现了抢考位、抢为学位的现象，快人一步学习，才能被择优录取，考上名校！ 如果您已经决定要提升学历考文凭，建议大家先选好学校与专业，参加助学计划，现在开始看教材，看线上课程进行备考。 助学计划包含助学大礼包：备考教材+线上辅导课程+一对一报考咨询服务，前50名仅需299元，考过可抵扣学费，考到一定分数可获得全额学费奖学金，免费上大学！